（原载于3月10日《湖南日报》第13版）

大道如虹 通达民心——耒阳市以交通之变书写高质量发展民生答卷

周怡然 肖清清

交通，是一座城市的血脉。它串联起发展的蓝图，也承载着千家万户的日常生活。

近年来，耒阳市坚持“交通先行”理念，聚焦群众出行关切，以重点项目为抓手，全力推动交通基础设施建设提质升级。从破解城市堵点到畅通区域动脉，从焕新城区道路到便利城乡往来，一条条宽广畅通的民生路、产业路、幸福路，连通着民心民意、激活了发展新动能、为耒阳高质量发展铺就了坚实交通基础。

打通城市“堵点”，架起发展通途

岁序更新，暖意先至。2025年农历小年，备受关注的耒阳武园路跨京广铁路立交桥竣工通车，在春节前夕，为城市交通版图画上了浓墨重彩的一笔。

大桥飞架，东西贯通。新修建的桥面宽阔平整，车流如织，秩序井然；桥下京广铁路上，列车呼啸而过，昼夜不息，共同见证着城市的蓬勃脉动。

这座横跨京广铁路的立交桥，将耒阳高铁西站、耒阳火车站、灶市汽车站等交通枢纽串联成线，实现了高铁、普铁与公路的无缝衔接，老城区与武广新城的通行时间由过去的半小时压缩至短短五分钟。

通车当日，不少市民自发来到现场，只为见证这一历史性的时刻。“以前去高铁站要绕行107国道，不仅距离远，还经常堵车。现在直接过桥，方便多了！”市民王先德的言语间，是按捺不住的激动。

通途背后，凝聚的是耒阳市民多年的殷切期盼。长期以来，耒阳老城区与武广新城分隔于京广铁路两侧，市民通勤出行不得不绕行城区街巷，使得主城区交通压力较大，制约了城市新老片区融合发展的步伐。

2月11日，耒阳武园路跨京广铁路立交桥正式通车

“这既是一条民生路，更是一条发展路。”在耒阳市城市和农村建设投资集团有限公司总经理谢小明看来，随着武广新城加快崛起，市民通勤需求日益迫切；同时，对于作为承接粤港澳大湾区产业转移前沿阵地的耒阳来说，这条通道也承载着塑造城市新形象的功能。项目建成通车，进一步拓展了城市发展空间，缓解107国道城区段交通拥堵问题，优化城市道路体系，打通城市南北向主干道，促进耒阳西站高铁新城发展，实现新老城区融合。

然而，建设之路远比想象中艰难。作为贯穿我国南北的铁路大动脉，京广铁路客货运输繁忙，涉铁部分施工安全要求极高；施工区域属喀斯特地貌，地质条件复杂，对项目建设提出了极大的考验。

经过全市上下精密筹备、协同攻关，2025年12月，桥梁在京广铁路上空完成精准转体，顺利打通项目关键节点，也填补了本地转体桥施工的空白。“转体成功后，我们一刻不敢松懈，抢抓工期，克服冬季施工难题，赶在春节前实现主体桥通车，有效缓解了城区交通压力。”谢小明说。

一桥一路，跨越的是物理阻隔，连通的是民心党心。

沿着耒水河岸而行，新通车的沿江北路已是另一番景象：华灯初上，美食小摊整齐排开，烟火气在暮色中升腾；散步的市民三五成群，在滨江步道上悠然穿行，笑声融进晚风里。

这条北起迎宾大道、南至城北东路的城市次干道全长2434米，采用双向4车道设计，不仅有效分流了主干道交通压力，更兼顾防洪与休闲观光双重功能。“现在沿江北路通畅了，晚上出来散步更加安心，平时锻炼和聊天也有了新去处。”市民王若虹说。

近年来，耒阳以“啃硬骨头”的决心，让昔日因土地、征拆、资金等问题而搁置多年的“断头路”，蝶变为便民利民的“幸福路”。随着一件件实事落地、一个个痛点破解、一条条道路焕新，悄然生长的，不仅是街巷的活力与温度，更是这座城市向上拔节生长的底气。

织密路网骨架，畅通区域“动脉”

打开耒阳的交通版图，京广铁路、京广高铁穿境而过，京港澳、茶常两条高速公路纵横延伸，107、356国道与5条省道、27条县道、116条乡道、11条专用公路、3567条村道蛛网般密布，共同织就5517.8公里的公路网络。

地处湘南腹地，三湘古邑耒阳历史悠久，是湖南省城区面积最大、城市人口最多的县级城市之一。随着城区人口集聚效应显现、市民出行需求持续攀升，交通拥堵成为影响群众生活品质和运行效率的“城市病”。其中，107国道过境城区路段“拥堵多”“事故多”“矛盾多”的问题尤为突出。

为破解这一瓶颈，2024年，耒阳市重启G107耒阳绕城公路建设。这条全长22.685公里的一级公路，北起哲桥镇石塘铺，南至小水镇朱子塘，将与既有G107国道精准对接，构成城市外环线的重要一环。

目前，项目一期已完成全部路基土方工程，正加紧路面水稳结构层施工，涉铁桥梁施工单位已进场启动施工，预计年内建成通车，项目二期加紧推进前期工作，预计6月份启动施工建设，2027年完成建设。待全线建成，这条绕城公路将有效分流过境城区车流、缓解城区交通压力、提升道路安全水平，同时也将优化城市路网结构、拓展发展空间，成为撬动城市能级跃升的战略支点。

近年来，耒阳全力加快交通基础设施建设，不断畅通发展“动脉”——茶常高速全线贯通，G4京港澳高速耒宜段“四改八”扩容工程稳步推进，“一纵一横”交通大通道持续升级，为耒阳与外部的经贸往来、人员交流注入强劲动能。

城市骨架在延伸，内部的“毛细血管”也在提质升级，一批精准惠民的“微建设”项目正紧锣密鼓铺开，为城市肌理注入新的活力——

与107国道重叠的神龙北路，是连接耒阳城区北部片区与中心城区的重要交通通道，地理位置关键，是重要的城市交通堵点。2025年，道路加宽工程启动，全长1285米的道路两边各拓宽3米，建设者们抢抓工期、于春运前投入使用，为市民出行打造了更宽阔便捷的通道。

西湖路与五一路交叉路口右转车道经过改造，原本仅50余米的车道延长至110米，通行效率显著提升。“以前下班高峰期要等好几个红灯，现在基本一个灯就能通过。”市民王先生说。

耒水之上，风光旖旎，波光荡漾，水运基础设施的升级，正为这片山水增添新的生机。红泉、衡头、蔡伦号等5座便民交通码头启动高标准建设，新生、清水铺、花园庵等7座客渡运码头完成全面修复，并同步配建标准化候船亭、救生消防设施等。一座座码头焕然一新，既解决了沿岸群众安全过渡问题，方便百姓日常出行，也逐步串联起耒水沿岸经济带，让“交通为民”的图景在这一江碧水间流淌开来。

便利城乡往来，厚植民生底色

交通兴则百业兴，道路畅则民心顺。交通运输，是经济发展的“大动脉”，亦是民生幸福的“连心桥”，它延伸的不仅是里程，更是群众触手可及的便捷度、获得感与安全感。

耒阳市城乡客运一体化全域运营启动

在客运服务领域，过去，耒阳客运市场经营主体分散，“出行难、出行贵、出行不安全”成为群众反映强烈的突出问题。对此，耒阳将城乡客运一体化列为重点民生工程，按照“集约经营、统筹规划、乡村全通、价格惠民”原则，组建国有恒达交通运输公司，整合原有15家客运企业，推行“公车公营”模式，打通连接城市与乡村的“最后一公里”。

在整合基础上，配套同步发力：维修改造客运站场、新建一批站点站牌、提升道路通行条件、优化线路网络布局。在2025年，耒阳城乡客运一体化进入全域运营阶段，目前，全市共开通农村客运线路73条，投入标准化车辆207台，实现所有建制村2公里范围内客运站点全覆盖。一条条线路蜿蜒于青山绿水之间，从乡村直通城区，为城乡往来按下“加速键”。

“以前从村里到市区，得先走上半个小时到镇上坐车。现在公交开到家门口，出门就能上车，下车就到城里，方便多了！”耒阳市南京镇白毛村村民谢阶发感慨不已。通过集约经营，农村客运票价下降15%至30%，群众出行更实惠；车辆标识、人员着装、智能调度实现“三统一”，服务更加规范可靠。

依托日益便利的城乡路网，“交通+旅游”“交通+产业”等特色专线陆续开通，客货邮深度融合发展稳步推进，为乡村振兴注入交通活力。黄市镇村民阳贵花欣喜地发现，自从蔡伦竹海旅游专线开通以后，周边的游客越来越多，自家种的农产品在景区门口都可以卖完，收入增加了不少。

推动交通服务从“有”向“优”迈进，耒阳聚焦群众出行全场景，用一项项务实之举，让民生底色在细微处见温度——

日常出行更从容。2025年，以城市“微建设”为抓手，张飞广场、沿江路、城北路等地新增和优化停车位，城区高峰期停车难题有效缓解；

安全保障更有力。聚焦客运安全与运输保障，加强高铁站、火车站和汽车站等交通枢纽运营监管，开展常态化交通劝导与安全宣传，为群众出行筑牢“防护墙”；

归乡之路更温暖。节假日期间，有序开放机关事业单位停车场，以暖心举措服务返乡群众，彰显城市温度。

交通是发展之翼，亦是民生之基。当一条条大道穿城而过，一座座桥梁贯通南北，一张张路网纵横延展，它们改变的，不只是人们的出行方式，更是一座城市的发展格局。大道通衢，新程启航，站在新的起点上，耒阳正以攻坚克难的实干姿态，在湘南大地上书写着交通兴城、惠民利民的崭新篇章。

责编：徐霞

来源：湖南日报